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Port-au-Prince, le 8 juin 2017.- Invité à s’associer, au nom du Gouvernement haïtien, au panel d’ouverture de la 3ème Conférence Mondiale sur la Reconstruction, à Bruxelles du 6 au 8 Juin 2017, le ministre de la Planification et de la Coopération externe, Me Aviol FLEURANT, a présenté les leçons apprises des désastres naturels en démontrant comment celles-ci peuvent être utilisées pour renforcer la préparation et la réponse å des catastrophes futures et mettre en œuvre le relèvement. Il a, d’entrée de jeu, campé Haïti comme un pays dont quatre-vingt-seize pour cent (96%) de la population vit constamment sous la menace d’au moins deux (2) aléas. « Haïti, a-t-il dit, regorgée de richesses naturelles, de potentialités diverses et de grandes opportunités de développement, est, en revanche, le 3ème pays le plus touché au monde par les évènements climatiques, et celui qui subit le plus grand nombre de catastrophes par kilomètres carrés dans les Caraïbes. Haïti a été traversé par cinquante-six (56) désastres internationalement reconnus, dont vingt (20) catastrophes majeures au XXe Siècle et quatre (4) au cours de la dernière décennie ». Il a évoqué, d’une part, le séisme du 12 Janvier 2010 ayant tué 220 mille personnes et provoqué des destructions d’une valeur équivalant å 120% du PIB ; d’autre part, le cyclone Mathieu qui a touché 2,1 millions de personnes, affecté 32% du PIB et provoqué des dommages et des pertes de l’ordre de 2,78 milliards de dollars ainsi que des besoins de 2,72 milliards de dollars.

Selon le Ministre, si l’une des leçons apprises consiste å investir dans la préparation et la coordination de la réponse, en cas de catastrophe, en plaçant le risque au cœur des politiques publiques et en associant celui-ci dans la conception et la mise en œuvre des instruments de planification (Plans communaux de Développement, Plans d’Urbanismes, Plans de Prévention des risques, Plans de Réduction des Risques, schémas d’aménagement du Territoire), il n’en demeure pas moins que « la mobilisation des ressources pour le financement du relèvement post-catastrophe demeure la question épineuse dont la réponse ne semble pas rentrer dans les priorités de la Communauté internationale et des Bailleurs ». Une audience toute émue, aux couleurs mosaïques, composée notamment des pays d’Afrique, Caraïbes, Pacifique (ACP), a paru acquiescer au point soulevé par le Ministre FLEURANT.

Le ministre du Plan a déclaré que l’Administration politique MOISE-LAFONTANT entend intégrer la notion de « RISQUE » dans la planification du développement. Il a martelé, en prenant l’exemple du Japon qui est exposé aux risques sismiques et volcaniques, que « le risque ne compromet pas le développement dans la mesure où on l’intègre dans les politiques publiques. Ce n’est pas une fatalité ; il permet de mieux planifier le développement ».

Le titulaire du MPCE, dans sa conclusion, a souligné que « le Gouvernement conçoit de nouvelles politiques de prévention et de gestion des risques et désastres et veille à ce que celles-ci soient systématisées, déclinées sur les plans régional, départemental, local et qu’elles soient appropriées tant par la société civile que par le citoyen ». Il a rappelé que le Gouvernement s’est approprié le PDNA (Post Desaster Needs Assessment / Evaluation des besoins post-catastrophes pour le cyclone Mathieu) puisque, d’une part, le relèvement post-Mathieu est inscrit dans la lettre de cadrage du ministère de la Planification et de la Coopération externe et que, d’autre part, une ligne budgétaire pour le relèvement a été inscrite dans l’avant-projet de Budget rectificatif 2016-2017. Il a convié la Communauté internationale å un dialogue franc, å un exercice qui tient compte du « statut différencié des Pays Moins Avancés (PMA) ». Ainsi, dit-il, ce n’est pas tant, après catastrophe, de voler au secours dans un élan humanitaire (ce qui est bien), plutôt d’apporter la contrepartie pour la conception au profit des Communes des instruments de planification (PCD, PU, PPR, PRR), ce qui permet de cartographier les risques, prévenir les désastres et faire reculer la vulnérabilité. Tout ceci constitue un préalable å tout investissement d’importance. Il s’agit surtout de faire articuler, comme le demande l’administration politique haïtienne, les programmes-pays et projets conçus å l’international autour des priorités gouvernementales (Agriculture, Tourisme, Environnement, Aménagement du territoire, etc.). Ainsi, construira-t-on la résilience et Haïti sera-t-elle émergente à l’horizon 2030.

25Port-au-Prince, le 25 avril 2017.- Le ministre de la Planification et de la Coopération externe, Me Aviol Fleurant, a rencontré ce mardi 25 avril 2017, le Représentant spécial adjoint du Secrétaire général des Nations unies en Haïti, Monsieur El-Mostafa Benlamlih. Au cours de cette rencontre, ils ont discuté de la nécessité d’assurer un appui international cohérent et durable à Haïti. Dans cette optique, le coordonnateur humanitaire a rappelé que le Groupe consultatif ad hoc sur Haïti du Conseil Économique et social de l’ONU (ECOSOC) sera en Haïti au début du mois de mai prochain.

Au cours de cette visite, le groupe aura pour mission de faire le suivi du mandat issu de la Résolution de l’ECOSOC du 21 juillet 2015, qui consiste à suivre la situation d’Haïti de près et formuler des conseils en vue de favoriser le relèvement, la reconstruction et la stabilité du pays sur les plans social et économique dans le respect des priorités de développement national à long terme du Plan stratégique de développement d’Haïti (PSDH). Le titulaire du MPCE a souligné la nécessité de l’alignement sur nos priorités telles qu’inscrites dans les différentes feuilles de route reflétant la vision du président de la République, S.E.M Jovenel Moïse.

Le ministre FLEURANT a également mis en exergue les grandes lignes du plan de relèvement de la Péninsule Sud qui consiste en la construction de logements et d’habitats, la construction de villages pêcheurs dans les régions côtières, la mise à disposition des agriculteurs de la Péninsule Sud des semences agricoles et de l’engrais, et le déclenchement d’une opération «coup-de-poing» pour relancer le reboisement. Ce plan a été conçu dans le but de venir en aide aux sinistrés de cette région suite aux désastres causés par l’ouragan Matthieu. Ce processus de redressement se fera en tenant compte des prescrits de la refondation institutionnelle (PSDH), reprend-il.

Dans le cadre de cette refondation institutionnelle, il est inévitable de passer par le renforcement et le soutien des municipalités. Le plan de relèvement de la Péninsule Sud s’inscrit dans cette optique puisque chaque commune doit disposer d’un plan de réduction de risques, sans quoi le plan de relèvement est irréalisable. Ce plan de réduction de risques permettra de distinguer, entre autres, les zones habitables des zones agricoles.

D’autres facteurs clés du plan de relèvement ont alimenté cette discussion, notamment, l’aménagement du territoire, puisqu’Haïti est au cœur de la tourmente avec les changements climatiques, et le développement de l’économie bleue en exploitant les ressources de la mer. Le développement de l’économie bleue et de l’agriculture est le moyen qui permettra de pallier le problème d’insécurité alimentaire qui sévit dans le pays depuis plusieurs années. Le titulaire du MPCE dit compter sur l’appui des partenaires internationaux pour soutenir ce développement.

En tant que planificateur de développement, il est de mon devoir de veiller à ce qu’on sorte de l’urgence pour prendre le chemin du développement. Ainsi, Il faut mettre en œuvre une gestion des risques à long terme sinon Haïti sera toujours vulnérable. C’est dans cette optique que le plan de relèvement du président a été établi En privilégiant le renforcement des autorités locales, la refondation institutionnelle demeure. La capacité des autorités locales à créer des richesses pour pouvoir se développer passe aussi par la décentralisation. Il faut créer des cadres qui permettront aux gens de rester dans leur région. Le soutien et le renforcement au niveau local, l’appui à l’investissement, de PME et à la diaspora haïtienne, sont entre autres des aspects clés à considérer.

Le coordonnateur humanitaire a réitéré son intérêt de disposer d’un plan clair et précis qui met en première ligne les idées clés qui montrent l’engagement et l’intérêt du gouvernement.. Nos partenaires sont prêts à supporter Haïti dans son plan de développement. Le gouvernement doit prendre des engagements clairs pour mener le plan de développement à bon port et doit aussi obtenir un engagement clair de la part de ses partenaires en matière de soutien.