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Étiquette : OMRH

Réforme de l’Administration Publique, recrutement sur concours… l’OMRH poursuit sa mission

 

  • Vers la Réforme de l’Administration Publique : 50 jeunes recrutés sur base de concours… l’OMRH poursuit sa mission.

Port-au-Prince, le 25 octobre 2017.- Le Ministère de la Communication a reçu, en ses locaux, le Coordonnateur Général de l’Office de Management des Ressources Humaines (OMRH), Me Josué Pierre-Louis, ce mercredi 8 novembre 2017. Accompagné des membres du Jury du concours de recrutement pour la création d’un Corps d’Administrateurs et d’Administratrices d’Etat, Me Josué Pierre-Louis a fait le point sur les grandes actions de l’OMRH et la publication des résultats du concours.

Le Coordonnateur Général de l’OMRH a indiqué que, selon la feuille de route qui lui a été soumise par le Premier Ministre Jack Guy Lafontant, il lui a été demandé d’assurer le pilotage de la réforme de l’Administration Centrale de l’Etat qui doit tendre vers une administration publique modernisée apte à fournir un service public de qualité, et vers une fonction publique compétente, professionnelle et attractive. M. Josué Pierre-Louis a expliqué que, dans cette optique, des actions stratégiques sont déjà mises en œuvre et des avancées majeures sont aujourd’hui constatées.

Le remaniement et la dynamisation effective du Conseil Supérieur de l’Administration et de la Fonction Publique (CSAFP), l’organisation des concours de recrutement, la restructuration des Directions de Ressources Humaines (DRH), la gestion des agents publics contractuels, l’élaboration d’un plan de départ à la retraite, la restructuration de l’OMRH, sont, entre autres, des actions déjà entreprises par Me Josué Pierre-Louis à la tête de l’Office de Management des Ressources Humaines. En outre, le Coordonnateur Général a ajouté qu’une commission interministérielle a été mise en place dans l’objectif de doter les ministères et d’autres organismes publics des lois cadres dans le processus de la modernisation des cadres normatifs des institutions.

D’un autre côté, le Coordonnateur de l’OMRH a publié les résultats du concours de recrutement pour la création du Corps d’Administrateurs et d’Administratrices d’Etat. Cinquante (50) jeunes ont été recrutés sur deux mille cent vingt-huit (2128) candidats inscrits. Me Josué Pierre-Louis a profité de cette occasion pour annoncer que d’autres concours auront lieu dans cet objectif de la réforme de l’administration publique pour le recrutement de douze mille jeunes durant le quinquennat du Président de la République, S.E.M. Jovenel Moïse.
Le président du jury, Dr Alain Gilles a précisé que ces jeunes ont été recrutés sous la base de mérite, tout en se félicitant que les neuf membres du jury indépendant ont fourni un travail de qualité par leur fonctionnement sur la base des normes et des valeurs.

Cette démarche vers la réforme de l’administration publique témoigne de la volonté du Chef de l’Etat, S.E.M. Jovenel Moïse et du Premier Ministre Jack Guy Lafontant d’œuvrer pour une administration publique plus performante et efficace au service de la République.

-FIN-

Double invitation : Conférence de presse spéciale (MICT/OMRH)

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Le Ministère de la Communication invite la presse à une conférence qui se tiendra en ses locaux, au # 23 de l’avenue Lamartiniere (Bois Verna), ce mercredi 8 novembre 2017, à 10h:00 am.

En première partie, le Ministère de la Communication reçoit le Coordonnateur Général de l’Office de Management des Ressources Humaines( OMRH), Me Josué Pierre-Louis qui fera le point sur la réforme de l’administration publique et les résultats du concours organisé pour le recrutement de 50 jeunes devant former un Corps d’Administrateurs d’Etat.

En deuxième partie, les plus hautes Autorités du Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales feront le point sur le dossier des chèques falsifiés ayant été utilisés pour pirater un compte dudit Ministère.

Le Ministère de la Communication invite les médias à se présenter sur les lieux à l’heure indiquée.

Ladite conférence sera retransmise en direct par la Radio Nationale d’Haïti et la Télévision Nationale d’Haïti et pourra être suivie également sur des plateformes de réseaux sociaux.

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ENVITASYON : Konferans pou Laprès espesyal

Ministè Kominikasyon envite Laprès nan yon konferans k ap fèt nan lokal Ministè a, # 23, Avni Lamatinyè ( Bwa Vèna), mèkredi 8 novanm 2017 la, a 10:00 nan maten.

Nan konferans sila a, Ministè Kominikasyon ap resevwa Kowòdonatè jeneral OMRH la, Mèt Josué Pierre-Louis (Jozye Pyè-Lwi) ki pral pale sou refòm nan administrasyon piblik la, ak sou rezilta konkou ki te fèt pou rekrite 50 jèn ki pral fòme yon kò administratè leta.

Ministè Kominikasyon mande medya yo pou yo sou plas nan lè ki fikse a.

Konferans sila a ap an dirèk sou Radio Nationale d’Haïti (RNH) (Radyo Nasyonal Ayiti), Télévision Nationale d’Haïti (TNH), (Televizyon Nasyonal Ayiti) ak sou plizyè platfòm rezo sosyal.

Atelier de Restitution de l’Evaluation du Plan Cadre de Réforme de l’Etat 2012-2017

Atelier de Restitution de l’Evaluation du Plan Cadre de Réforme de l’Etat 2012-2017 : la réforme administrative, le grand chantier de l’Etat

L’OMRH, sous la présidence du Premier ministre, avec l’appui de l’Union européenne, organise le 20 octobre 2017, à l’Hôtel Montana, un atelier de restitution de l’évaluation du Programme-cadre de Réforme l’Etat (PCRE) 2012-2017  dans l’optique de tirer les leçons et de dégager les perspectives à venir.

L’évaluation du PCRE 2012-2017 a été réalisée dans le cadre de la mise en œuvre du projet d’appui institutionnel accompagnant le programme d’appui budgétaire à la consolidation de l’Etat via un financement de l’Union Européenne.

Pour le Premier ministre, Jack Guy Lafontant, cet atelier s’inscrit dans la logique de doter le pays d’une administration publique forte plaçant le citoyen haïtien au cœur des services publics. « A l’issue de la cérémonie de restitution de l’évaluation de cette deuxième édition du PCRE, je m’attends à ce que l’OMRH me fasse des recommandations susceptibles de corriger les lacunes, de ramener nos ambitions à un seuil raisonnable, de redéfinir les objectifs de manière à les rendre atteignables et mesurables, en un mot à concevoir les actions futures à la dimension de nos moyens », a fait savoir, par ailleurs, le chef du Gouvernement.

Le Coordonnateur général de l’OMRH, Josué Pierre-Louis, a, de son côté, souligné comment le rapport a mis en évidence l’inadéquation des ressources mises à disposition pour la mise en œuvre du 2eme PCRE, tout en se félicitant des progrès enregistrés notamment sur les axes un (1) et deux (2), notamment concernant l’organisation de concours de recrutement, la redynamisation du Conseil supérieur de l’administration et de la fonction publique (CSAFP), la rationalisation de la gestion des contractuels, l’élaboration d’un plan de départ progressif à la retraite, etc.,

Pour sa part, l’Ambassadeur de l’Union européenne, Vincent Degert a déclaré: « Outre la vision politique, définie au plus haut niveau de l’Exécutif et les moyens financiers nécessaires à l’action publique et synthétisés par le Budget national, il faut à tout Etat moderne le bras armé, la courroie de transmission efficace et essentielle à l’action publique, qu’est l’administration publique. L’objectif du PCRE, qui est de doter le pays, dans les meilleurs délais, d’une administration moderne, efficace, honnête et impartiale, doit donc rester ce cap de performance qui guidera la réforme et notre réflexion. »

Les ministres, les directeurs généraux, les représentants des collectivités territoriales et des pouvoirs législatifs et judiciaires conviés à cet atelier débattront  sur les difficultés de mise en œuvre, les enjeux et défis rencontrés, les leçons à tirer pour l’avenir.

Conformément aux termes de référence (TdRs) de l’étude d’évaluation, quatre (4) des six (6) axes du PCRE sont analysés dans ce rapport d’évaluation. Il s’agit de ceux portant sur :

(1) la mise en place du nouveau système de la fonction publique,

(2) la mise en œuvre de la réforme de l’administration centrale de l’État,

(3) la mise en œuvre d’une déconcentration effective des services publics, et

(4) le lancement du processus de décentralisation. Les résultats et les avancées ont été évalués au regard de leur pertinence, de leur viabilité, l’efficacité et impact par rapport aux objectifs fixés dans le PCRE.

– FIN  –

Participation du Coordonateur Général de l’OMRH à la 1ère réunion du conseil d’administration de l’ENAPP

Port-au-Prince, le mardi 25 juillet 2017.- Sous la direction de sa présidente, Mme Gina Tassy, la première réunion du Conseil d’administration de l’École nationale d’administration et de politiques publiques (ENAPP) s’est tenue, le mardi 25 juillet 2017 au local de l’institution.

Cette réunion, qui a été réalisée avec la participation de sept des neuf membres du conseil, a été le cadre d’un débat autour de la mission et attributions de l’ENAPP, de ses réalisations et des projets en cours d’exécution.

À l’ouverture de cette réunion, les membres dudit conseil ont exprimé leurs satisfactions par rapport à la redynamisation de cette entité (conseil d’administration) appelée à orienter l’institution dans l’accomplissement de sa mission.

Dans son intervention, la coordonnatrice générale de l’ENAPP, Marie Chantal Dumay a fait état des difficultés rencontrées par l’institution dans son fonctionnement. Mme Dumay qui est aussi secrétaire exécutive du conseil d’administration a fait savoir que « les engagements des différents membres du conseil d’administration tendent à rassurer la coordination générale.

L’accent a été mis également sur la mise en place des structures manquantes au sein de l’ENAPP, son plan de développement, et la nécessité d’une révision de l’arrêté portant organisation et fonctionnement de l’ENAPP.

M. Hugues Joseph, Secrétaire générale de la Primature, qui a aussi pris part à cette réunion, s’est dit déterminé à ce que les institutions de l’État puissent jouer pleinement leur rôle dans le cadre de leur mission.

Pour sa part, la présidente du conseil, Mme Tassy, dit noter l’engagement unanime des membres du conseil qui vont faire l’effort d’être toujours présents lors des réunions. Selon elle, les réunions doivent se tenir au moins une fois par mois.

Dans un autre registre, le coordonnateur général de l’OMRH, Dr Josué Pierre-Louis, a tenu à faire quelques propositions à l’endroit des membres du conseil concernant le fonctionnement de l’ENAPP et de la tenue de la réunion du conseil d’administration.

Dans son intervention, il dit constater beaucoup d’anomalies dans l’arrêté portant création de l’ENAPP. En effet, selon M. Pierre-Louis, il y a une certaine contradiction en ce qui se fait actuellement au niveau de l’ENAPP et du conseil d’administration au regard de la loi. Face à ce constat, il propose de faire un plaidoyer pour l’application de la loi régissant le fonctionnement de ces structures.

Notez que ce conseil est composé de : Me Josué Pierre-Louis, coordonnateur général de l’OMRH, Hugues Joseph, Secrétaire général de la Primature, Emmelie Prophète, Directrice générale du Bureau haïtien des droits d’auteurs (BHDA), Calvin Cadet, Directeur général du Ministère de la Communication, Marie Chantal Dumay, faisant office de Secrétaire général en tant que Coordonnateur général de l’ENAPP, Méniol Jeune, Directeur général du MENFP et Gina Tassy, présidente du Conseil et membre de l’Unité juridique de la primature.

Célébration de la Journée Mondiale de la Fonction Publique

Port-au-Prince, le vendredi 21 juin 2017.- Le Directeur Général du Ministère de la Communication, M. Calvin Cadet, a participé à la célébration de la journée mondiale de la fonction publique, au Centre de Convention et de Documentation de la Banque de la République d’ Haïti, le vendredi 23 juin 2017.

Toutes les institutions ont été invitées à participer à cet événement organisé par l’Office de management et des ressources humaines (OMRH), de concert avec la Présidence et le Bureau du Premier ministre, sous le thème : « Des ressources humaines valorisées au service du développement national ».

Cette cérémonie s’est déroulée en présence du Premier Ministre, S.E.M. Jack Guy Lafontant, du Président de la Chambre des Députés, M. Cholzer Chancy, de membres du Cabinet ministériel et plusieurs cadres, employés de la fonction publique, de représentants de la communauté internationale et d’ organisations internationales…

Cette journée de célébration a été également l’occasion d’honorer des fonctionnaires de différents ministères, organismes déconcentrés et autonomes de la fonction publique haïtienne qui ont fourni un travail remarquable au cours de l’année. De concert avec les institutions placées sous leur tutelle, chaque Ministère a désigné un Fonctionnaire de l’année pour être récompensé par le Chef du Gouvernement.

Le Premier Ministre, Dr. Jack Guy Lafontant s’engage, selon le voeu du Président de la République, S.E.M. Jovenel Moïse, à mener à bout le processus de réforme dans l’administration publique. Sans la valorisation et le renforcement de capacité des ressources humaines de la Fonction publique, la réforme administrative de l’Etat ne sera pas possible.

-FIN-

SELEBRASYON JOUNEN MONDYAL FONKSYON PIBLIK LA

Pòtoprens, vandredi 23 jen 2017.- Direktè Jeneral Ministè Kominikasyon an, Mesye Calvin Cadet ( Kalven Kadè) te patisipe nan selebrasyon jounen mondyal fonksyon piblik la, nan Sant Konvansyon ak Dokimantasyon Bank Repiblik Dayiti a, jounen vandredi 23 jen 2017 la.

Tout enstitisyon leta yo te envite vin patisipe nan evènman sa a OMRH te òganize ak kolaborasyon Laprezidans epi Biwo Premye Minis lan sou tèm «  Bay konpetans yo valè pou pouse devlopman nasyonal la ».

Seremoni sa te fèt an prezans Premye Minis lan, Ekselans Mesye Jack Guy Lafontan ( Jak Gi Lafontan), Prezidan Chanm Depite a, Mesye Cholzer Chancy ( Chòlzè Chansi), manm Kabinè ministeryèl yo ak plizyè kad , anplwaye fonksyon piblik la, kèk reprezantan nan kominote entènasyonal la ak kèk òganizasyon entènasyonal .…

Jounen selebrasyon sa a, se te tou yon okazyon pou onore fonksyonè ki nan ministè, enstitisyon dekonsantre ak otonòm yo, ki fè bon travay pandan ane a. Chak ministè te chwazi nan tèt kole ak enstitisyon ki plase sou kontwòl yo, yon fonksyonè << Fonksyonè Lane a>> pou Chèf Gouvènman an rekonpanse.

Premye Minis, Doktè Jack Guy Lafontant (Jak Gi Lafontan) angaje l pou mennen jis nan bout, demach pou refòm nan administrasyon piblik la, jan Prezidan Repiblik la , Ekselans Mesye Jovenel Moïse ( Jovnèl Moyiz) swete l la. Si nou pa valorize epi ranfòse kapasite konpetans yo nan adminsitrasyon piblik la, refòm nan adminisatrasyon an p ap posib.
-Fen-

Commémoration de la journée mondiale de la Fonction Publique

L’Office de management et des ressources humaines (OMRH), de concert avec la Présidence et le bureau du Premier ministre, commémore ce vendredi 23 juin la Journée mondiale de la fonction publique sous le thème : « Des ressources humaines valorisées au service du développement national ».

A cet effet, une grande cérémonie sera tenue au Centre de convention de la BRH de 9h30 am à 1h pm en vue d’honorer les fonctionnaires de différents ministères, organismes déconcentrés et autonomes de la fonction publique haïtienne qui ont fourni un travail remarquable au cours de l’année.

A noter qu’en prélude, des ministères et organismes publics organisent des activités sectorielles pour célébrer à leur manière cette journée en l’honneur de leurs employés.

Quelques 300 fonctionnaires de tous les ministères et organismes de l’Etat sont attendus à cette journée de célébration. Sans la valorisation et le renforcement de capacité des ressources humaines de la Fonction publique, la réforme administrative de l’Etat ne sera pas possible.

Bonne fête à tous les fonctionnaires !

Unité de Communication et de Relations Publiques
Adresse : 14, Rue Débussy, Port-au-Prince
Email : communication@omrh.gouv.ht
Téléphone : +509 4758 5904 / 4891 6222

Conférence de presse de lancement du Symposium sur les enjeux et perspectives de l’administration publique haïtienne

Sous le haut patronage de l’Office de management et des ressources humaines (OMRH), la firme Consultations et Résultats tiendra, du 13 au 15 juin 2017, la troisième édition de son symposium annuel sur l’administration publique.

Dans cette perspective, une conférence de presse s’est tenue ce mardi 13 juin, à la salle de conférence de l’OMRH, avec pour intervenants principaux: le coordonnateur général de l’OMRH, Dr Josué Pierre-Louis, et le PGD de Consultations & Résultats Monsieur Yves Lafortune. Le Secrétaire général de la Primature, M. Hugues Joseph, l’honorable Sénateur Patrice Dumont, entre autres, y ont aussi pris part.

Cette troisième édition qui a pour thème : « Administration publique haïtienne: État des lieux, enjeux et perspectives », vise à projeter un nouveau regard sur l’administration publique par l’entremise de travaux de recherches et des recommandations d’experts en la matière.

Au cours du déroulement de cet événement qui s’étend sur trois jours, des spécialistes en administration publique, management public, développement et société, et autres, interviendront sur plusieurs thématiques portant notamment, sur l’évaluation de la performance, le plafonnement de carrière et l’e-gouvernance dans l’administration publique.

Dans ses propos d’introduction, Dr Pierre-Louis a fait remarquer que la réforme administrative de l’État ne peut être effective sans les collectivités territoriales, le parlement et la société civile. C’est en ce sens, que l’OMRH s’est associé avec le Comité interministériel de l’aménagement du territoire (CIAT), le ministère de l’Economie et des Finances (MEF) et la firme Consultations et Résultats dans la réalisation de ce symposium.

Pour sa part, M. Yves Lafortune, PDG de la Firme Consultations et Résultats (C&R), a précisé que le Symposium entre dans le cadre d’une démarche qui vise à adresser les problèmes auxquels fait face l’administration publique.

Cette initiative de la Firme Consultations et Résultats, avec le support de l’OMRH, du Comité interministériel de l’aménagement du territoire (CIAT) et du ministère de l’Economie et des Finances (MEF) sera tenue à l’Université Notre-Dame d’Haïti (UNDH), à l’Université d’État d’Haïti (UEH), et à l’Hôtel Royal Oasis.

Direction des Communications
OMRH

Participation du Dr Josué Pierre-Louis à la cérémonie de clôture du cycle de formation en techniques du management public

Port-au-Prince, le vendredi 9 juin 2017.- Le coordonnateur général de l’Office de management et des ressources humaines (OMRH), Dr Josué Pierre-Louis, a participé, ce vendredi 9 juin, au Ritz Kinam II, à la cérémonie de clôture de la formation en management public et à la remise de certificats aux soixante (60) agents publics ayant suivi ladite formation.

Cette formation, démarrée en octobre 2016, a été réalisée par l’Ecole nationale d’administration et de politiques publiques (ENAPP) en collaboration avec l’OMRH. Ces deux institutions ont bénéficié de l’appui financier de l’Union européenne et du support technique de l’Ambassade et de l’ENA de France. Les soixante (60) récipiendaires sont issus de trente-sept (37) institutions publiques notamment des ministères et des organismes déconcentrés.

En effet, après une évaluation des besoins en formation des agents de la fonction publique, il a été décidé de mettre sur pied ce programme en vue du perfectionnement des cadres. C’est un programme intégré qui comporte plusieurs disciplines telles que la gestion des ressources humaines, la planification stratégique, la gestion axée sur les résultats (GAR), la communication au service des politiques publiques, le leadership, pour ne citer que cela.

Intervenant pour contextualiser l’évènement, Dr Pierre-Louis a tenu à exprimer sa gratitude à toutes les institutions qui ont contribué à l’amélioration des compétences de leurs ressources humaines. Le Coordonnateur général dit s’attendre à ce que l’ENAPP devienne une école performante et élitiste. Il a exprimé, par ailleurs, l’engagement de l’OMRH à contribuer à la réalisation de cette attente.

Cette cérémonie, à laquelle ont pris part, entre autres, des membres du gouvernement, l’Ambassadeur de France, Mme Elisabeth Beton Délègue, l’Ambassadeur de l‘Union européenne, M. Vincent Degert, et la Coordonnatrice générale de l’école nationale d’administration des politiques publiques (ENAPP), Mme Marie-Chantal Dumay, a été l’occasion pour les soixante (60) cadres de la fonction publique, ayant suivi la formation, de recevoir leurs certificats en administration publique.

Pour ces récipiendaires, cette fin de cycle de formation n’est que le début d’une nouvelle aventure. Selon leurs témoignages, ils ont reçu le maximum de connaissance qui leur permettra d’être plus performants.

Signalons que La Martinique et La Guadeloupe s’apprêtent déjà à accueillir les vingt (20) premiers dans un stage professionnel.

Le chef du gouvernement a présidé la Table des bailleurs en compagnie du coordonnateur général de l’OMRH

 

Présidée par le Premier ministre, Dr Jack Guy Lafontant, la 8ème Table thématique des bailleurs s’est tenue à la Primature, ce lundi 8 mai 2017, autour de la réforme de l’État dont l’OMRH est porteur. Au cours de la rencontre, le Coordonnateur général, le Dr Josué Pierre-Louis a eu à présenter au Premier ministre et aux partenaires techniques et financiers (PTF) présents, le plan d’action de l’OMRH qu’il compte mettre en œuvre pour les mois qui restent à courir pour la fin de l’exercice fiscal en septembre 2017.

Dans son discours de circonstance, Me Pierre-Louis a mis en avant l’importance de l’OMRH dans le cadre de la matérialisation de cette réforme, « La feuille de route de l’OMRH signée par vous (en parlant du Premier ministre) et communiquée à l’ensemble de l’administration témoigne encore une fois de l’engagement politique et de la pertinence de l’OMRH en tant que bras technique du Premier ministre ».

Me Pierre-Louis a fait savoir que l’institution qu’il dirige se dote d’un tableau de bord de pilotage. Plus loin, il affirme que ce plan d’action se veut pragmatique, réaliste et progressif calqué sur la volonté du PM, Jack Guy Lafontant, de replacer le citoyen au cœur du service public.

Etaient présents dans les rangs des bailleurs, Vincent Degert, ambassadeur de l’UE; Massimo Scalorbi, directeur des opérations; David Domes, chargé de programmes; Jene Thomas, représentant de l’USAID en Haïti; Alexious Butler, chef de bureau démocratie et gouvernance; Alphonse Nkunzimana, conseiller à l’USAID; Elizabeth Beton Délègue, ambassadrice de France; Bénédicte Gazon, directrice de l’agence française de développement; Koldo Echebarria, représentant de la BID en Haïti; Gilles Damais, chef des opérations; Paula Caldwell, ambassadrice du Canada; Ivan Roberts, chef de la coopération canadienne; Jean Touchette, chef d’équipe gouvernance; Gaston K. Mpatswe, représentant du FMI et Gabriel Berny Duvalsaint, économiste pays auprès du bureau du FMI.

Le ministre de l’économie et des finances, Jude Patrick Salomon, et celui de l’Intérieur et des collectivités territoriales, Max Rudolph Saint- Albin, étaient également présents à la Table des bailleurs.

Au terme de la rencontre, le Premier ministre, Dr Jack Guy Lafontant, a remercié les participants et renouvelé son appui au coordonnateur général de l’OMRH dans le cadre de son travail.

Le Dr Josué PIERRE-LOUIS a procédé à l’ouverture du 8e audit organisationnel dans le cadre de la réforme administrative.

En présence de plusieurs cadres de la fonction publique et du directeur des opérations de la Délégation de l’UE, Massimo SCALORBI, le Coordonnateur général de l’OMRH, Me Josué PIERRE-LOUIS, a procédé, le mardi 11 avril, à l’hôtel le Plaza, à l’ouverture des ateliers de réflexion autour de l’audit organisationnel et loi organique de la SAN (Sécurité alimentaire et nutritionnelle).

La SAN est une thématique transversale qui implique une gouvernance de plusieurs acteurs comme la CNSA (Commission nationale de la Sécurité alimentaire) qui relève du ministère de l’agriculture, le ministère de la santé publique et de la population, le ministère des affaires sociales et du travail et d’autres entités affiliées.

L’objectif de cette activité est d’approfondir les réflexions sur les problématiques de la Sécurité alimentaire et nutritionnelle pour dégager des pistes de solutions viables.

A cet effet, le Coordonnateur général dit s’attendre à des propositions constructives à l’issue des travaux en atelier.

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Discours d’ouverture du Coordonnateur général à l’atelier de restitution sur la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (SAN)

Monsieur le Directeur des opérations,
Mesdames et Messieurs les conseillers,
Mesdames et Messieurs les directeurs généraux, directeurs et coordonnateurs,
Mesdames et Messieurs, Chers amis,

C’est pour moi aujourd’hui un moment important car c’est le premier grand atelier de réflexion que j’ai l’honneur d’ouvrir dans le cadre de mes nouvelles fonctions en tant que Coordonnateur Général de l’OMRH.

Je mesure l’importance de cette rencontre pour la problématique de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, la SAN, en Haïti – quand on sait combien une partie de notre pays souffre encore de l’impact dévastateur de l’ouragan Mathieu, notamment dans la Grande Anse.

Le sujet est d’importance et je tiens à vous remercier d’être venus si nombreux, en provenance d’une quinzaine de ministères et Organismes Autonomes Sous Tutelle.

L’audit organisationnel dont nous allons aujourd’hui entendre les premiers résultats et dont nous allons ensuite débattre en groupes de travail est le 8ème. Il s’inscrit dans la démarche de réforme de l’Etat, dans l’axe 2 Administration Publique du Programme Cadre (PCRE 2012-2017) porté par l’OMRH, au chapitre de la refonte des lois organiques.

Mais cet audit SAN est d’une nature différente de celle des autres.

L’audit SAN ne porte pas sur l’organisation d’un ministère mais sur une thématique, au périmètre malaisé à circonscrire.

En effet, même quand un ministère a de nombreux organismes autonomes sous sa tutelle – comme le MTPTC par exemple, 7ème ministère audité, avec ses 12 OAST, le ministère a une certaine cohérence interne et peut trouver des limites au périmètre de son action.

Le périmètre de la SAN semble ne pas avoir de limites.

La SAN est un sujet éminemment politique et c’est aussi un sujet fondamentalement économique et social.

Et dans chacune de ces trois branches, il y a des sous-ensembles.

Par exemple, dans sa dimension politique, la SAN relève à la fois du législatif pour les grandes orientations et la loi et de l’exécutif pour l’élaboration de la politique publique et du plan d’action.

La SAN s’inscrit aussi dans les territoires et relève d’une part de manière abstraite de l’aménagement du territoire et de la planification et d’autre part de manière concrète de la gestion des collectivités territoriales.

Et la SAN se trouve aussi à l’intersection entre les services déconcentrés de l’Etat et les services décentralisés des collectivités territoriales, notamment des communes.

Dans le secteur économique, la SAN s’inscrit dans tous les départements ministériels de ce secteur, avec d’une part l’économie et les finances, la planification et la coopération externe, le commerce et l’industrie – et leurs OAST comme le BMPAD, le FAES ou le FER, et d’autre part l’agriculture, l’environnement, l’eau et les transports – avec leurs OAST comme l’INARA, l’ONEV et la DINEPA.

Le domaine social n’est pas en reste avec la santé publique et la population – avec sa stratégie nationale de nutrition, les affaires sociales et le travail, l’éducation nationale et la formation professionnelle et son programme national des cantines scolaires (PNCS).

La simple énumération que nous venons de faire met en évidence la multiplicité des acteurs, publics et privés, centraux, déconcentrés et décentralisés – sans oublier nos partenaires techniques et financiers (PTF), et la complexité des relations entre tous ces acteurs.

En 1996, la déclaration du sommet mondial de la FAO à Rome a essayé d’apporter une réponse à ce défi institutionnel et organisationnel.

Les chefs d’Etat et de gouvernement y ont pris 7 engagements et le 7ème est centré sur la gouvernance.

Le président d’Haïti a signé la déclaration de Rome et a créé un Conseil Interministériel de Sécurité Alimentaire (CISA), avec le MEF, le MPCE, le MARNDR, la MSPP et le MCI, et mis en place un mécanisme de coordination, l’actuelle Coordination Nationale pour la Sécurité Alimentaire (CNSA).

Inspiré directement de la déclaration de Rome et en application de l’annexe de la déclaration, un plan d’action SAN a été élaboré dès 1996. Il a été révisé en 2010 et il est en cours de révision. Il porte en germe la politique nationale de SAN pour Haiti, la PNSSANH. MM. PIERRE et MERISIER ont suivi ce travail interministériel au sein de la Primature et vont nous en parler.

Parallèlement, le Parlement s’est aussi penché sur le problème et le Sénat a voté une proposition de loi en 2014 et la Chambre des Députés en 2016 – sur un texte modifié. La proposition se heurte à l’article 111 de la Constitution sur la création d’un fonds d’urgence envisagé à l’article 18 – qui impose une initiative de l’exécutif et un 1er vote par la Chambre.

Voilà, de façon très rapide et schématique quelques uns des enjeux de la SAN en Haïti.

Notre atelier de réflexion a pour objectif aujourd’hui d’identifier ces défis et d’essayer de faire des propositions d’améliorations.

Je compte donc sur vous tous pour mettre en synergie vos connaissances et votre expérience – complémentaires.

Cet atelier est un moment important en raison de la diversité des organismes que vous représentez et la complexité des liens qui les relient entre eux.

A la fin de la journée, nous espérons des propositions constructives pour une gouvernance de la SAN légitimée par des textes, renforcée dans son efficacité et modernisée dans ses moyens. Vos contributions seront précieuses pour l’audit organisationnel en cours et, au-delà, pour permettre au pays de remplir pleinement ces engagements au service de tous ses citoyens.

Bon travail à tous !

Discours d’installation du Coordonnateur général de l’OMRH, Me Josué PIERRE-LOUIS

Monsieur le Secrétaire Général de la Primature
Monsieur le Coordonnateur général adjoint de l’OMRH
Messieurs les Coordonnateurs
Mesdames et Messieurs les représentants des Institutions internationales partenaires
Mesdames et Messieurs de la Presse
Distingués invités

Mes premiers propos sont pour remercier le Président de la République, son Excellence Monsieur Jovenel Moïse, pour la confiance placée en moi, en me plaçant à la tête de cette prestigieuse institution qui est l’office de management et des Ressources humaines, plus connu sous le nom de OMRH.

Je veux tout aussi bien exprimer mes remerciements au Premier ministre pour son soutien et l’assure déjà de mon engagement.

Mesdames et Messieurs,

Le Président de la République,lors de la campagne électorale, avait mis l’accent sur le fait qu’il ne peut y avoir de développement sans une administration forte, compétente et des institutions publiques solides. Aussi, sommes nous donc tenus à un impératif, celui de réussir ce pari .

Avec vous chers collaborateurs, le soutien du Premier ministre ainsi que du Secrétaire Général de la Primature , nous en sommes capables et nous allons tout faire pour y parvenir.

Mesdames et Messieurs

La modernisation de l’Administration publique et l’amélioration de son image auprès des citoyens est un long processus qui a démarré formellement depuis 2005, notamment avec l’adoption des deux décrets majeurs portant respectivement Organisation de l’Administration Centrale de l’Etat et révision du Statut Général de la Fonction publique.

Beaucoup de progrès ont été réalisés à date; je mesure donc l’ampleur des efforts consentis, particulièrement par le Coordonnateur Général Monsieur Uder Antoine et du Coordonnateur Général adjoint, Monsieur Antoine Verdier, grands serviteurs publics, avec qui j’ai eu l’occasion de collaborer de très près lors de mon passage comme Secrétaire général de la Primature.

Néanmoins , les défis à relever sont encore énormes et exigent l’atteinte des objectifs précis prévus dans le cadre du programme cadre de la réforme de l’Etat (PCRE) . Programme pour lequel nous allons donc nous atteler, pour son renouvellement, à reformuler en tenant compte des progrès, des manquements et des urgences de l’heure.

Conformément au vœu du Président de la République ainsi que du Premier ministre de placer le citoyen au cœur du service public, et sur la nécessité de s’atteler aux chantiers de la déconcentration et de la décentralisation, l’OMRH doit impérativement et immédiatement mettre en place un ambitieux plan d’actions à cet effet.

Voilà donc chers amis, chers collaborateurs, la lourde mission qui nous est confiée et sur laquelle nous nous mettons tout de suite au travail.

Merci de votre attention.

Un nouveau Coordonnateur général à l’OMRH

Port-au-Prince, le 31 mars 2017.- Au nom du Premier ministre, M. Jack Guy Lafontant, en tournée dans la Grand’Anse avec le Chef de l’Etat, S.E.M. Jovenel Moïse, le Secrétaire général de la Primature, M. Hugues Joseph, a procédé à l’installation du nouveau coordonnateur général de l’Office de management et des ressources humaines (OMRH), Me Josué Pierre Louis, au rang de ministre.

Dans ses propos de circonstance, M. Hugues Joseph s’est réjoui  « C’est donc à cette compétence éprouvée, que leurs Excellences Moïse et Lafontant ont décidé de confier la réforme de l’Administration et de la Fonction publiques ».
Rappelant la mission du nouveau coordonnateur, le Secrétaire général de la Primature rappelle que, gestionnaire de l’effectif global de la Fonction publique, l’OMRH se doit de la rendre attractive en la renforçant et en veillant à la carrière des fonctionnaires.
Tout en remerciant les deux chefs de l’exécutif  pour la confiance placée en lui, Me Josué Pierre Louis, de son côté, promet d’œuvrer à réconcilier le contribuable avec l’Etat à travers un ambitieux plan d’action plaçant le citoyen au cœur des services publics.